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实现三个100%目标 推动提案办理工作

WWW.SRZX.GOV.CN  发布时间:2009-09-08 08:27  文章来源:

    根据饶协办字〔2009〕28号《转发省政协办公厅转发全国政协办公厅关于开展加强和改进提案工作调研的通知》要求,鄱阳县政协组成调研组,由分管提案工作的副主席带队,利用召开委员座谈会、深入承办单位回头看等形式,对我县按照答复率、见面率、满意率三个100%目标要求办理提案工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

    今年,鄱阳县在政协委员提案集中交办会上提出,要实现答复率、见面率、满意率三个100%的目标,切实办理好委员提案,并把它作为对承办单位的一个硬性要求,由提案委和县政府办联合抓好督办。截止8月20日,150件提案全部答复,见面率100%,委员满意率98%,基本实现三个100%目标。

    一、提案办理情况

    1、形成了较为健全的办理工作制度。每次全会后,由县政府主持召开政协委员提案集中交办会,将委员提案交由具体承办单位办理,同时对各承办单位提出明确要求。对各承办单位的办理工作,由县政府办和提案委联合进行督办,实行消号办理制;对重点提案和承办大户,由政协主席、副主席联系督办;对未按时办理的承办单位,年终县政府下文通报有关情况;对办理及时、效果较好的承办单位,在政协全会上予以表彰。通过健全一系列办理工作制度,有效保证了提案办理工作的全面提升。

    2 、承办单位高度重视。承办单位对办理委员提案越来越重视,坚持把提案办理作为践行科学发展观的实际行动,切实与推动本单位、本部门的工作结合起来,真正把办理委员提案作为接受民主监督、改进工作作风、完善工作制度、提高工作效能、树立崭新形象的大事来抓。接到委员提案后,各单位都能召开班子会议,及时进行专题研究,制定办理措施,落实办理责任。各承办单位不管承办的提案多少,都能认真对待,注重实效,努力办好,做到给委员一个满意的答复。

    3、办理形式日渐完善。在各承办单位的高度重视下,办理委员提案形式越来越完善。承办单位利用委员见面会、办理现场会、答复座谈会等形式,加强与提案委员的沟通,征求意见和建议,增强办理工作针对性,提高答复满意率。如交警大队、卫生局采取请进来的方式,邀请委员来单位进行现场答复和办理;建设局、规划局、城建指挥部、城管局、房管局等单位联合召开城建口答复委员提案座谈会,增强了办理工作实效性。

    4、办理质量明显提升。由于保证了办理工作中的委员见面率,变“文来文往”为“人来人往”,提案办理质量得到明显提升,提案办理工作由答复型向落实型转变。如委员提出维修城东小区路面的建议,房管局在接到提案后,马上派人了解情况,核实后,以最快的速度进行了维修;城建指挥部对承办的5件提案,逐件落实责任,并分别由责任人上门与提案委员见面,进一步了解提案内容,认真把好办理质量关。

    二、问题与不足

    我县提案办理工作,在县政府及各承办单位的高度重视下,在政府办与提案委的有效督促下,不断注重办理实效、完善办理机制、创新办理形式,基本实现答复率、见面率、满意率三个100%的目标。然而,从提案办理工作调研中发现,政协提案工作要更好地发挥作用,还存在不少问题和不足,主要表现在以下几个方面。

    1、提案质量还需进一步提高。部分提案质量不高,影响办理效果,难以发挥提案应有的作用。如有的提案在撰写时,准备不足,缺乏调研;有的提案建议缺乏可行性;有的提案内容空洞,情况不清楚,建议不明确等,这些都较大程度上影响了提案质量,不利于提案办理工作。

    2、党派、团体、界别提案少。2009年,基本没有党派、团体、界别等集体提案,联名提案也多是全会期间临时挂名的,先期缺乏集中调研和沟通,提案份量和建议力度不够。

    3、办理中电话见面多。提案办理中,与委员见面率虽然实现了100%,但其中电话见面多,真正面对面征求意见的比例不够。当然,这其中有委员长期在外,当面有困难等客观原因,但较多的还是办理责任人有删繁就简的思想。

    4、满意率不实。提案委收集到的委员对办理工作满意率为98%,但真正对办理结果满意的仅为60%左右,其中一部分是对办理责任人的工作态度而言的。

    三、对策与措施

    针对提案办理工作中存在的问题以及所表现出来的提案工作的不足,在新形势下,我们将按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作要求,以“提高提案质量、办理质量和服务质量”为主要任务和目标,着力加强以下几个方面的工作。

    1、加强培训,提高提案质量。每次全会前,召开一次委员提案专题培训班,让委员进一步明确和掌握提案工作要求及提案撰写要求,加强提案选题的宣传和引导,加大提案内容覆盖面,增强提案针对性。同时,在各种调研、视察及评议活动中,保证委员参与率,为委员知情参政创造条件。加大对党派、团体、界别及专委会等集体提案的征集力度,多出精品提案。

    2、加强督办,提高办理质量。在集中准确交办的基础上,加强对各承办单位的督办,有针对性地组织召开答复座谈会、办理现场会、委员见面会,适时组织提案委员到承办单位进行实地考察,不断创新办理形式,提高办理质量。尤其是对委员反馈不满意的提案办理结果,要组织委员与承办单位见面,共同分析问题,研究办理措施,促进问题解决,实现答复满意。

    3、加强沟通,提高服务质量。提案委作为提案委员与承办单位的联系纽带,要进一步加强沟通与联系,不断提高服务质量,促进提案工作全面提升。首先是加强与提案委员的联系和沟通,全面准确掌握提案内容,明确办理单位;其次是加强与承办单位的联系和沟通,掌握办理进度和了解办理工作中存在的问题;再次是为提案委员与承办单位搭建好沟通平台,增强理解,促进提案办理工作,切实组织答复座谈会、办理现场会、委员与承办单位见面会等,有效保证答复见面率和满意率。(鄱阳县政协)

 

 

 

二00九年八月二十五日

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